ПРОМЫШЛЕННАЯ И ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ

Программа профессиональной переподготовки
«Специалист в сфере промышленной безопасности»

Для обучения по программе профессиональной переподготовки «Специалист в сфере промышленной безопасности» важно правильно определить, кого из сотрудников необходимо обучить. Это позволит повысить уровень безопасности на предприятии и соответствовать требованиям законодательства. Основные категории сотрудников, которых следует обучить:

Кого обучать:

1. Инженерно-технический персонал — сотрудники, работающие с техническим оборудованием и системами на опасных производственных объектах.

2. Руководители служб промышленной безопасности — лица, ответственные за организацию и контроль соблюдения норм безопасности.

3. Специалисты служб промышленной безопасности — сотрудники, занимающиеся оценкой технического состояния оборудования, зданий и сооружений.

4. Лица с высшим (техническим) образованием — желающие получить квалификацию инженера по промышленной безопасности.

5. Сотрудники, имеющие или получающие высшее образование — для расширения их компетенций и повышения квалификации.

6. Сотрудники, работающие на опасных производственных объектах — для обеспечения их компетенций в области управления рисками и соблюдения требований безопасности.

Что включает программа:

Программа профессиональной переподготовки «Специалист в сфере промышленной безопасности» охватывает следующие аспекты:

• Основы промышленной безопасности и законодательные нормы.

• Система управления промышленной безопасностью.

• Государственный надзор и контроль.

• Производственный контроль и соблюдение требований безопасности.

• Оценка техногенных рисков и надежность технических систем.

• Требования к техническим устройствам и их сертификации.

• Обеспечение безопасности опасных производственных объектов.

• Декларирование промышленной безопасности.

• Экспертиза и лицензирование в области промышленной безопасности.

• Страхование ответственности за причинение вреда при авариях.

• Анализ опасностей и оценка риска аварий.

• Локализация и ликвидация последствий аварий.

• Основы охраны труда и первая помощь пострадавшим.

Преимущества обучения:

• Получение новой квалификации «Инженер по промышленной безопасности».

• Освоение современных методов управления безопасностью.

• Повышение уровня профессиональной компетенции.

• Соответствие требованиям законодательства и профессиональных стандартов.

Рекомендуется провести аудит текущих компетенций сотрудников и определить, кто из них нуждается в переподготовке для эффективного выполнения своих обязанностей в области промышленной безопасности.

 

Главные моменты: какие нормы лежат в основе, кого по закону нужно обучать и что изменилось в 2026 году.

Законодательные нормы.

Базу формируют несколько ключевых документов:

• Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в актуальной редакции). В статье 14.1 закреплено: работники, чья деятельность связана с ОПО (проектирование, эксплуатация, ремонт технических устройств и т.п.), обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию. 

• Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 (с изменениями, внесёнными Постановлением № 1416 от 21.10.2024). В нём определён исчерпывающий перечень категорий работников, для которых такое дополнительное профобразование обязательно. Среди них: руководители организаций и их заместители (если в зоне ответственности есть ОПО), главный инженер, инженерно-технические работники, руководящие производственной деятельностью на ОПО, специалисты, ответственные за производственный контроль, члены аттестационных комиссий, работники, осуществляющие авторский надзор или строительный контроль при работах на ОПО. 

• Приказ Ростехнадзора от 13.04.2020 № 155. Им утверждены типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности. Учебные центры при разработке своих программ ориентируются на эти типовые модули. 

• Профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности» (утверждён Приказом Минтруда России от 14.04.2025 № 226н). Он помогает понять, какие именно компетенции и знания нужны для конкретной должности, и на этой основе формировать содержание программы переподготовки. 

Важное уточнение: программа профессиональной переподготовки — это инструмент для получения новой квалификации (например, для человека с техническим образованием, который хочет сменить сферу деятельности). А вот для действующих специалистов, которым по должности нужно поддерживать уровень знаний, чаще речь идёт о программах повышения квалификации. 

 

Что изменилось в 2026 году.

Важный момент для практики: в 2026 году чётче сформулировали основания для внеочередной аттестации (а значит, и для дополнительного обучения перед ней). Работодателю стоит инициировать проверку знаний, если:

• произошла авария или инцидент на ОПО, в ходе расследования которых выявлены нарушения со стороны конкретных сотрудников;

• на предприятии существенно изменились технологии, оборудование или схемы эксплуатации, влияющие на уровень риска;

• при проверке выявлены грубые нарушения требований промышленной безопасности, связанные с действиями определённых должностных лиц. 

Практический вывод.

Перед тем как разрабатывать или выбирать программу переподготовки, проведите аудит: сверьте должности ваших сотрудников с перечнем из Постановления № 13. Если человек попадает в список — ему действительно нужно такое обучение. А при составлении учебного плана ориентируйтесь на утверждённые типовые модули и профстандарт. 

В 2026 году в обучении и аттестации по промышленной безопасности произошёл ряд важных изменений — часть из них стартовала в начале года, другие вступили в силу позже.

• Обучение только через аккредитованные организации. С 1 января 2026 года проходить обучение по промышленной безопасности можно лишь в образовательных организациях, которые включены в реестр Минтруда. 

• Итоговая аттестация с биометрией. Теперь итоговая проверка знаний завершается онлайн-тестированием, при этом обязательна биометрическая идентификация — например, через Госуслуги. 

• Сокращён срок действия удостоверений. Если раньше удостоверение по промышленной безопасности действовало 5 лет, то теперь его нужно обновлять каждые 3 года. 

• Уточнены основания для внеочередной аттестации. В 2026 году чётче прописали ситуации, когда нужна внеплановая проверка знаний. Например, если на ОПО произошла авария или инцидент, в ходе расследования которых выявили нарушения конкретных сотрудников; если существенно изменились технологии, оборудование или схемы эксплуатации, влияющие на уровень риска; а также при грубых нарушениях требований промбезопасности, найденных при проверке и связанных с действиями конкретных должностных лиц. 

• Полный переход взаимодействия с Ростехнадзором в электронный формат

(с 1 сентября 2026 года). Это касается и обучения в части подачи документов, и смежных процессов. Теперь заключение экспертизы промышленной безопасности и декларация промышленной безопасности передаются только в электронном виде: через электронные сервисы Ростехнадзора или портал «Госуслуги». Документы должны формироваться в машиночитаемом формате, утверждённом ведомством, а для подписания используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Бумажный документооборот по этим направлениям прекращается. 

• Продолжается внедрение цифровой платформы «Промышленная безопасность 2.0». Она позволяет в реальном времени отслеживать состояние опасных производственных объектов, автоматически передавать данные с систем мониторинга (давление, температура и т.п.) и интегрируется с другими государственными информационными системами. 

ИЗМЕНЕНИЯ В ОБУЧЕНИИ И АТТЕСТАЦИИ ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ В 2026 году.

В 2026 году в обучении и аттестации по электробезопасности появились важные изменения. Они вступили в силу 1 марта 2026 года благодаря Федеральному закону от 31.07.2025 № 304-ФЗ (он внёс поправки в закон «Об электроэнергетике»). 

Ключевое изменение: расширились основания для проверки знаний в комиссии Ростехнадзора. Раньше направить сотрудников в надзорный орган можно было в основном из-за малочисленности штата — когда просто не набиралось людей для внутренней комиссии. Теперь добавилось второе основание: если организация объективно не может сформировать внутреннюю комиссию, которая соответствовала бы всем квалификационным требованиям. Например, в штате есть люди, но нет достаточного числа специалистов с нужными группами допуска (IV или V) или с требуемым опытом. В такой ситуации работодатель вправе (а в некоторых случаях и обязан) направить персонал на аттестацию в Ростехнадзор. Это особенно актуально для малого и среднего бизнеса, непрофильных организаций (офисы, торговые центры, медучреждения), а также для компаний, где ключевые специалисты слишком загружены основной работой. 

При этом у работодателей по-прежнему есть выбор: если в организации есть не менее пяти аттестованных специалистов (включая председателя с группой V и членов с группой не ниже IV), проверку можно провести во внутренней комиссии. При этом работодатель вправе создавать несколько комиссий — центральную и в отдельных структурных подразделениях. 

Что ещё важно в контексте обучения:

• Сама предэкзаменационная подготовка остаётся обязательной. Её можно организовать по-разному: самостоятельно, внутри компании (разработав и утвердив программу) или в учебном центре. 

• Для некоторых случаев есть жёсткое требование: если у сотрудника нет среднего профессионального или высшего образования, перед присвоением II группы он обязан пройти программу повышения квалификации в лицензированном учебном центре (минимум 72 часа). 

• После успешной проверки знаний результаты оформляются протоколом, а работнику выдаётся удостоверение установленного образца с указанием присвоенной группы и разрешённого напряжения.